编者按：保险行业是社会经济发展的“稳定器”“助推器”。党的十九大以来，河北省保险行业在改革发展中砥砺前行，围绕“六稳”“六保”中心任务，不断创新惠企惠民保险产品和模式，在脱贫攻坚、支持实体经济发展、服务民生保障和社会治理中发挥了重要作用。从本期开始，《河北日报》保险生活周刊特推出《奋斗百年路 启航新征程·保险业答卷》专栏，全面介绍我省各设区市保险行业近年来取得的新成绩、新经验，讲述河北保险故事，传递保险好声音。

邯郸保险业跑出高质量发展“加速度”

□通讯员 白石磊 河北日报记者 李晓

当新冠肺炎疫情侵袭时，邯郸市保险业主动创新保险产品服务，开足马力支持企业复工复产，为产业链供应链断裂提供风险保障，发挥“焊接器”作用；

当脱贫攻坚工作既要减少贫困存量，又要控制贫困增量时，邯郸市保险业积极开展关键环节保险服务研究和保险产品研发，改革传统保险产品和服务的局限，解决不确定性因素的难题，实现保险行业的转型升级和高质量发展；

当自然灾害、农产品价格成为制约农业生产的掣肘时，邯郸市保险业优化农业保险服务方式，把服务三农、“米袋子”“菜篮子”放在心上，强化农产品价格保险功能，协同推进农业生产和农民增收与保障农产品市场供应……

近年来，邯郸市保险业不断提高服务能力，强化保险产品保障功能，为政府、企业、居民提供了一系列风险管理解决方案，以解除他们的后顾之忧。2020年，邯郸市保险业市级保险主体机构59家，其中，财险公司27家，寿险公司32家。全市累计实现保费收入170.52亿元，赔款和给付支出67.67亿元。

健全防贫保险机制 筑牢返贫新防线

2017年初，邯郸市委提出在脱贫攻坚工作中既要减少贫困存量，又要控制贫困增量，做到“未贫要防”。当年8月，太平洋财险邯郸中心支公司为魏县县政府提供了全套的承保方案、理赔及服务流程，与魏县县政府合作签约“防贫保”项目。

区别于已有扶贫保险以建档立卡贫困户为保障对象，“防贫保”聚焦脱贫不稳定户和边缘易致贫户的边缘户。防贫对象不事前确定、不事先识别，原则上也不重新建档立卡，按照防贫预警线实时监测进行框定，力求简便手续、应保尽保。

2019年10月17日，中国太平洋财产保险股份有限公司凭借“防贫保”项目的先试先行和显著成效，荣获“2019年全国脱贫攻坚奖·组织创新奖”，成为全国脱贫攻坚奖创办4年来唯一获此殊荣的保险企业，“防贫保”项目成为全国首个获此殊荣的保险项目。作为国内首款商业防贫保险，“防贫保”模式为国家建立长效脱贫机制提供了保险解决方案。

“防贫保”项目开创了新的“保险防贫”模式，太平洋财险邯郸中心支公司历经三年的探索与发展，将致贫返贫问题由“因病、因学、因灾”进一步延伸至“因产业、因就业”，形成了精准防贫“3+N”的新框架模式。2020年，首张防贫保“3+N”升级版保单在魏县出单。随后，太平洋财险大名支公司、广平支公司迅速复制推广,有效控制了当地返贫增量、积极发挥脱贫攻坚效能，惠及更多困难群众。

魏县河下村杨书玲因病返贫，太平洋财险魏县支公司为其发放了保险救助金。图为杨书玲的丈夫朱平军（右二）向公司赠送锦旗以示感谢。

人保财险曲周支公司探索实施贫困预防预警处置工作，推动“精准防贫模式”向“贫困预防预警模式”转型，不断扩大人群保障范围，有效实施精准兜底保障。2020年8月，成功开办贫困预防预警保险服务项目，设计出了包括农业自然灾害救助、医疗救助、教育救助、房屋及家庭财产损失救助、重疾给付救助、慢性病救助以及兜底补充救助等在内的综合保障方案，将服务覆盖人群扩展至城乡低收入对象，有效巩固了脱贫攻坚成果。

此外，人保财险曲周支公司坚持“扶上马”还要“送一程”，积极开展社会救助工作，在做好保险扶贫工作同时，积极对接当地政府职能部门，力争在多个领域通过多种帮扶行动全力服务当地贫困人群，着力构建全方位多层次的贫困预防处置格局。

服务实体经济 政企联动助力企业复工复产

疫情期间，邯郸市保险业认真履行社会责任，持续强化金融支持和服务保障，支持地方政府安全有序地推进复工复产工作。2020年2月，平安产险邯郸中支牵头与广平县政府合作，率先在全省创新推出“复工复产企业疫情防控综合保险”。

2020年2月，随着企业大面积复工复产，人流、物流集聚性增加，极易增加企业疫情风险。为帮助企业消除复工复产的后顾之忧，减轻企业负担，平安产险邯郸中支联合广平县政府启动复工复产综合保险工作。该保险期限6个月，主要承保复工、复产企业因场所内出现法定传染病（包括新型冠状病毒）导致企业因场所隔离、关闭、营业中断等因素，造成的产品损失、员工工资支出及隔离费用和因感染新冠病毒导致的疾病身故。广平县首批选定18家税收贡献较大、已复产复工的重点企业进行投保，合计保额1800万元。

保险公司与当地政府参照其他地区做法，所需保费均由企业和政府按比例分摊。同时考虑当时企业刚刚复产复工，生产经营困难，广平县政府主动担当并联合保险公司主动降费，保费优惠后由县财政给予全额补贴，极大提高了企业复工复产的积极性。通过平安产险邯郸中支与县政府联合推动复工复产落地，截至合同签订日时（2020年3月初），18家企业在一个月内全部复工生产。

随后，2020年3月初，丛台区财政对该区十家准备复工的重点在建项目给予全额补贴，承保“复工复产企业疫情防控综合保险”，保障建筑工程企业复工复产期间，在生产经营场所范围内由于发生法定传染病（包括新型冠状病毒肺炎）疫情，而导致企业应政府要求停工停产，造成的防护、卫生用品费用，雇员工资，设备租赁费用的损失，每项工程累计赔偿限额200万元。通过政企联动，省、市10项重点工程复工率达到100%。

引金融活泉浇灌实体经济 助力邯郸新发展

邯郸市保险业以服务社会经济发展、加强地方民生保障为己任，积极开拓政府合作项目。2018年8月，平安养老邯郸中心支公司牵头促成平安养老保险股份有限公司河北分公司与邯郸市政府的战略合作，双方在公路、铁路、机场等基础设施与城镇化建设，以及在能源开发与利用，教育、卫生、文化、旅游及智慧城市等领域达成多项惠及民生的合作意向。

平安养老积极发挥平安集团综合金融全牌照平台优势，大力引进综合金融业务，集中平安集团综合金融资源支持邯郸经济发展。截至2020年底，平安养老通过平安子公司——平安国际融资租赁有限公司，累计为邯郸市经济发展引入建设资金近6500万元，涉及加工制造、教育、农业等行业；2021年一季度，公司再次通过平安国际融资租赁有限公司在邯郸投入资金5.21亿元，涵盖城市建设、加工制造等领域。

服务适老化 老年人发生意外伤害有保障

平安人寿客户王先生今年72周岁，因身体原因一直卧病在床，无法临柜办理满期生存金领取业务。了解到该情况后，平安人寿邯郸中心支公司主动到客户家中协助安装并注册平安金管家App，通过空中客服的方式主动呼叫客户，顺利完成了业务办理。

这是邯郸市保险业在适老化服务上的具体举措。为切实解决老年人不会操作智能终端，无法充分享受智能化保险服务带来的便利的问题，今年以来，邯郸市保险业聚焦老年人保险服务场景，推出适老化服务举措，为老年人提供优先、便利、温馨的保险服务，让老年人更好共享信息化发展成果。真正做到服务设施上适老、智能应用上适老、保险宣传上适老。

围绕打造高质量的为老服务和产品供给体系，中国人寿邯郸分公司消除老年人“数字鸿沟”，在辖内各网点均为老年人开通了优先服务的绿色通道，并在柜面设置老年人优先窗口，摆放指示牌，对临柜办理业务的老年人优先叫号，并有专人引导至窗口优先办理；对于不便临柜办理业务的老年人，公司安排专人送服务上门，为老年人提供便利。在辖内各网点配备老花镜、血压计、轮椅等敬老设备，为老年人提供专属服务设施。同时，不断升级中国人寿寿险App，以期增强老年人用户的体验感，按照用户年龄、性别智能筛选，推荐适合老年人的服务。在更新的版本内植入专门的“专家来了”和“健康养生”模块，提供老年人关心的健康咨询和养生直播服务。

新华人寿面向老年人开展“银发驿站，智慧相伴”活动，指导使用智慧柜员机和下载安装及使用掌上新华App服务。平安人寿对有学习智能手机办理业务意愿的老年客户，手把手教授业务办理方法。

为积极应对人口老龄化，提高广大老年人抵御意外风险的能力，保护老年人身心健康，中国人寿邯郸分公司积极履行社会责任，践行央企担当，2016年以来，大力实施“助老安康工程”，为60岁以上老年人开办“老年人意外伤害保险”。2016年至2020年期间累计为201.39万名60岁以上老年人提供保险保障，总保额4415.6亿元，累计理赔2.03万人次，总赔款支出3727万元。通过扎实推动，真正把“助老安康工程”做成政府放心、群众满意、老年人得实惠的长久工程、民生工程。

峰峰矿区80多岁的张某投保该险种后不慎摔倒，经医院抢救无效身故，邯郸国寿启动理赔绿色通道，按照合同约定及时给付保险金102000元。

2021年3月份，中国人寿邯郸分公司组织召开全市老龄健康工作暨“助老安康工程”会议。邯郸市卫健委相关负责人对2021年老龄健康重点任务进行了安排。中国人寿邯郸分公司全面履行央企责任，发挥保险“社会稳定器”及经济补偿职能作用，积极配合民政部门面向老年人开展“老年御险”活动，为广大老年人提供风险保障。

2021年3月12日，市民张大爷前来中国人寿邯郸分公司营业大厅办理业务，工作人员为其耐心讲解。

农业保险创新发展  “保险+期货”为乡村产业保“价”护航

在农业生产经营中，除了灾情等意外影响，农产品的价格波动一直以来都在制约着农业生产者的积极性。由于缺乏远期的价格指导，容易给农业生产者带来较大的财产损失。邯郸市保险业发挥金融保险创新优势，补足地方特色农业发展短板，走出了一条可持续化的创新发展道路。

2021年1月31日，中华财险邯郸中心支公司在大名县会清种养服务农民专业合作社落地邯郸市首单花生价格指数保险，承保数量100吨，保障金额102.5万元。花生“保险+期货”业务的开办，成为保险业服务乡村振兴的又一重要抓手。

大名县是“中国花生之乡”，花生产业是该县的主导产业，常年播种面积达30万余亩。花生“保险+期货”项目旨在利用金融衍生工具帮助花生种植户规避价格下跌风险，有利于花生产业健康发展，也利于保险市场的业务发展及经营稳定。

今年以来，邯郸市保险业积极落实国家支农惠农政策，不断扩大农业保险风险保障覆盖范围。并在此基础上，引导各保险机构不断创新型农业保险险种，大力推广“保险+期货”模式，助推农业保障体系建设发挥作用。

中华财险邯郸中支以政策性保险为基础，加快“保成本”向“保价格”“保收入”转型，携手多家期货公司，各自发挥风险管理优势，利用期货市场进行风险分散。积极探索“保险+期货”创新模式，有效规避价格下跌，先后开展了玉米价格指数保险、全省首单花生价格指数保险、全省首单生猪价格“保险+期货”项目，为农户提供风险保障2.61亿元。

人保财险邯郸市分公司以服务地方农业产业上档升级为出发点，开发市场迫切需求的农险产品。公司积极摸排特色农业资源及规模化农业生产经营企业，创新推出武安谷子，永年葡萄、肉驴和托管作物，成安果品和商业蛋鸡，广平蛋鸡，涉县核桃，魏县鸭梨和能繁母猪补充保险，高开区西瓜，邱县红薯，馆陶草地贪夜蛾、高粱，肥乡花卉苗木，鸡泽辣椒，曲周景观绿化林、辣椒等特色农险产品18个，向农户提供保险经济补偿265.81万元。其中，为涉县4554户贫困户的6000亩核桃产业提供核桃冻灾保险风险保障600万元，为广平德青源蛋鸡扶贫产业提供扶贫专项农险风险保障3713.92万元。

2020年5月21日，邯郸大名县文集村小麦遭受暴风灾害，图为人保财险大名支公司理赔工作人员与受灾农民在现场。

太平洋财险邯郸中心支公司依托“农业联合体”模式，走出了一条“合作社+保险+银行”的新路子，本着“服务产业发展、保障农民利益”原则，以联合社为平台，以产业为纽带，充分发挥金融优势，有效解决“参保贵、贷款难”问题，为农民合作社和当地种植户发展提供了强大助力和有效风险兜底保障6284万元，调动了农业生产积极性，促进了蔬菜产业发展。“农业联合体”模式得到社会及政府广泛认可，并荣获农业农村部公布推广的典型案例之一。依托“农业联合体”模式，公司定制了适合肥乡当地的特色农业保险产品菊花种植保险，在生产周期中一旦出现风灾、雹灾、风灾、低温、高温、连续阴雨等极端自然天气，公司承担风险负责理赔，防范风险降低损失，确保增收。同时，为扩大菊花茶、菊花酱、菊花酒等系列产品营销，公司承保该系列菊花产品的食品安全责任保险，以增加产品的信誉度。

为着力推进农业保险产品升级，自2018年起，太平洋财险邯郸中心支公司在大名县和魏县开办了面向建档立卡贫困户的玉米目标价格“保险+期货”项目，为大名县13922户的35654位贫困户提供了56277亩玉米的5459.2万元风险保障；为魏县3个乡镇、1600户、8949亩玉米价格保险，提供风险保障金1124.99万元。为助力乡村振兴，公司再创“农产保”项目，通过政府支持与当地企业参与，使得当地特色农产品实现产品有质量、宣传有渠道、推介有门路。

深化科技赋能 助力生猪养殖业稳产保供

今年1月6日，邯郸武安养猪大户韩伟星发现自家养殖场里的一头能繁母猪因疾病死亡。中华财险邯郸中心支公司在接到韩伟星的报案电话后迅速赶至现场，工作人员使用该公司自主开发的“养殖365”App系统进行查勘，将病死猪的耳标信息和照片同步至公司核心系统。在协助动检部门对病死猪进行了专业收集和无害化处理后，保险公司于次日将理赔款1500元打到了韩伟星的银行账户里，结案周期仅1天。

包括中华财险在内，邯郸市6家生猪承保险企加强与动检部门合作，借助物联网技术，打造“防疫-承保-理赔-无害化处理”全流程闭环管理模式，将无害化处理作为保险理赔的先决条件，因地制宜探索保险与无害化处理联动机制建设。该项机制有效避免了病死猪因处理不当而造成污染和流入餐桌，在保护环境的同时，也保障了食品安全。据统计，2020年邯郸市保险公司参与无害化处理的病死猪数量46.36万头，同比增长51.55%，无害化处理率达到100%。

同时，邯郸市各生猪承保险企加强数据共享，大力推广农险App、微信小程序、远程视频和无人机等技术手段，帮助农户实现自主承保、快速理赔，在方便农户的同时，也减少了不必要的人员接触。2020年疫情期间，邯郸市各生猪承保险企通过远程视频等非接触方式完成赔案3700余件，及时保障了农户利益，提升了农户的服务体验感。科技赋能生猪保险不仅提高了承保理赔效率，也大幅度提高了参保率。2020年，邯郸市保险业承保生猪数量达到313.22万头，同比增长28.6%；赔付支出共计5907.8万元，同比增长48.58%；受益农户3.93万户次，同比增长17.9%。

邯郸市保险业表示，将继续发挥自身创新优势，探索更广泛、更深层次的农业保险产品和模式，坚持服务地方农业经济，为乡村振兴助力。

参与社会综合治理 助力平安邯郸建设

保险作为一种市场化的风险转移、社会互助和社会管理机制，在平安建设中发挥了积极作用。邯郸市保险业进一步发挥保险功能作用，深入参与加强社会治安综合治理工作，做到从源头上预防和减少矛盾纠纷，防范和处置风险事故，整合社会管理和服务资源。

2006年，治安保险在人保财险邯郸市分公司签出河北省第一单，期间不断优化保险保障项目，全市农户参保率不断提升，成功打造了“邯郸经验”，得到中央综治委、原保监会、省市政府的充分肯定。目前，公司已在永年、肥乡等17个县域开办治安保险，近三年累计提供风险保障445.09亿元，支付赔款869.08万元；并在9个县域开办农房保险，累计承保户数361.27万，提供风险保障893.94亿元，支付赔款1647.72万元。

“不用等交警来，不用跑交警大队，‘快处快赔’步骤简单，操作方便，竟然交警面都没见到，事故就处理完成了。快处快赔实在是太给力了！”邯郸市轿车驾驶员张先生惊叹道。近年来，邯郸市保险行业协会扎实做好快处快赔工作，健全完善快处快赔工作机制，组建了主城区快处快赔中心，整合警保两方的人力资源、实现优势互补，为财险公司全体查勘员开通“122微拍快处”、“12123”App辅警权限，建立了应急救援工作机制，扩大快处快赔范围，依托“122微拍快处”“交警在线e处理”“交管12123”等平台，加快保险案件快处快赔工作，邯郸警保合作机制走在了全省的前列。

服务健康中国 开展城乡大病保险、职工医疗保险经办工作

围绕健康中国战略，邯郸保险业积极探索大病保险兜底、多种医疗健康保险相补充的健康服务保障体系。按照政府主导、管办分开、市场运作的模式，提供城乡居民意外险、大病保险、长期护理等风险保障服务；以及按照政府指导、商业运作模式，在社会保险和商业保险两项制度衔接处开展政策性或半政策性补充医疗保险。为推进健康中国建设，提高人民健康水平做出积极贡献。

截至目前，人保财险邯郸市分公司承办城乡居民大病保险服务范围涵盖12个区县。2020年，共承担大病保险风险保障26631.45亿元，赔付案件23.87万笔，赔付金额3.12亿元，受益群众5.14万人次；公司还积极承办城镇职工大额补充医疗保险项目、城乡居民意外险等保险业务，覆盖全市11个区县，支付赔款4657.78万元；承办工伤认定勘验项目，覆盖市本级及10个区县；探索开办医疗救助保险服务项目；2019年来，主动参与打击欺诈骗取医疗保险基金专项治理工作，减少大病保险基金损失25.61万元；积极参与社会管理创新，一批参与社会管理类民生项目落地。

人保财险邯郸市分公司还积极推广“城市保”等普惠性医疗保险，2020年底，定制了惠及百姓、与我省基本医疗保险相衔接的商业健康保险——“冀惠保”项目，为参保人群提供百万级保险保障和便民化健康服务。截至目前，共为邯郸市6.24万人提供“冀惠保”项目风险保障1873.17亿元，有力提升了该市人民的医疗保障水平。

太平洋财险邯郸中心支公司积极配合政府相关工作要求，稳步提升公司在政策推动性健康险业务的市场份额。截至2020年底，公司经办城乡居民意外伤害保险累计为邯郸市594.3万人提供总保额8914.5亿元的风险保障，赔偿金额13500.37万元，受益人数19213人；公司经办城镇职工补充医疗保险累计为邯郸市54.3万人提供总保额1628.78亿元的风险保障，赔偿金额6823.21万元，受益人数1348人。